秦始皇三十三年(前214年),置四会县,以其境内四水(西江、北江、绥江、龙江)汇流故名。为广东境内建置最早的秦代古县之一。
汉武帝元鼎六年(前111年),汉军灭南越,四会县改属南海郡。
北宋重和元年(1118年),四会改属肇庆府。四会建置以来始终无城。
明洪武初,因战乱四会当地百姓多流亡困苦,先有四会陆氏陆达仁倾家资救民于水火。其家族世居金鸡山,洪武二十三年(1390年),设立千户所,肇庆卫指挥冯复始立木栅城于此。因木栅城圈占陆氏族居地,官府遂将橄榄废仓地补偿于陆氏一族。
天顺三年(1461年),广西流寇劫掠至广东境内,四会县治当其冲要,受荼毒颇深。肇庆知府黄瑜向广东巡抚叶盛请示,请于四会筑城。
获准后由布政使司张瑄总领其事,知府黄瑜丈量土地,经历吴浩、县丞叶茂协同守备指挥祖瑄等按军三民七之比分配筑城。至天顺八年起筑,新城以石为基,内夯以土,外包砖块。城周五百七十六丈八尺,高二丈,历时三年完工。
女墙、垛口、箭台一应俱全。开设城门四座:东门阳和、西门德泽、南门清宁、北门镇安,四门之外皆廓有瓮城。万历四十六年,知县谢子诏于东南隅靠学宫一侧增开文明门,但不久后又被塞废。
清乾隆二年,复开文明门,并于五座城门上各建城楼。嘉庆十八年夏,大风致两江水涨,周围城墙崩塌,城楼皆有损毁。知县吴自求请借领库银,并拆卖城楼旧木材,耗时五年修复一新。
咸丰四年(1854年)六月,天地会首领陈金在范湖率众起义,三水客家人翁芹芳组织义军到与四会县的陈水、苏程、练四虎、胡得广、吴万等义军会合攻打四会县城。由于声势浩大,四会知县牟考祥、守备张国芳等弃城逃命。
次年清军克复四会县城,城池已显残破。到咸丰九年时,知县为防备太平军筹款五千两白银修缮城防。当年六月竣工后,太平军练四虎(原天地会义军,归附于太平天国)拥众围城百日,期间以地雷爆破城基崩陷,守军力守补筑,赖以保全。
清末至民国,每当绥江、龙江两江洪水到来,四会县城的四个城门均会落闸板抵挡洪水,将洪水阻隔于城外。但由于城墙年久失修,日渐残破,到民国末其防洪功能虽然尚在,但却已大不如前。解放后,城墙被逐渐拆毁,至今无存。